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中共山西省非公经济组织和社会组织工作委员会发出通知:迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮,切实做好当前非公和社会组织党建工作
时间:2017-11-17        点击量:831


      11月13日,中共山西省非公经济组织和社会组织工作委员会发出《关于在全省非公经济组织和社会组织中认真开展学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》:

为深入学习宣传贯彻党的十九大精神,把全省非公经济组织和社会组织党组织和广大党员群众的思想统一到党的十九大精神上来,把力量凝聚到党的十九大确定的各项任务上来,根据《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》(中发〔2017〕28号)和《中共山西省委关于全面贯彻<中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定>的通知》(晋发〔2017〕56号)的要求,按照省委十一届五次全会的部署安排,现就在全省非公经济组织和社会组织中认真开展学习宣传贯彻党的十九大精神有关事项通知如下。

一、把握核心要义,深刻领会党的十九大精神的重大意义
党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。各级非公和社会组织工委要积极引导非公经济组织、社会组织党组织和广大党员群众,全面准确学习领会党的十九大精神的核心要义和重大意义,既做到整体把握、全面系统,又要突出重点、抓住关键,切实做到用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
(一)认真学习贯彻中央《决定》提出的“十个深刻领会”的要求。11月1日,中央下发了《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》(中发〔2017〕28号),提出了“十个深刻领会”的要求,即要深刻领会党的十九大的主题,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,深刻领会党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革,深刻领会中国特色社会主义进入了新时代,深刻领会我国社会主要矛盾的变化,深刻领会新时代中国共产党的历史使命,深刻领会实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军,深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署,深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作的重大部署,深刻领会坚定不移全面从严治党的重大部署。全省各非公经济组织、社会组织党组织和广大党员群众要认真研读党的十九大报告和党章,学习习近平总书记在党的十九届一中全会上的重要讲话精神,把“十个深刻领会”作为学习领会党的十九大精神的重点、关键和基本要求,进一步明确习近平新时代中国特色社会主义思想作为我们党指导思想的重大现实意义和深远的历史意义,进一步明确我国社会主要矛盾转化等重大政治论断、重大理论观点和重大战略思想,对推进党的事业和党的建设的重要指导作用。
(二)认真学习贯彻省委《通知》提出的“五个准确把握”的要求。11月4日,省委印发了《中共山西省委关于全面贯彻<中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定>的通知》(晋发〔2017〕56号),对全省学习宣传贯彻党的十九大精神提出了“五个准确把握”的要求,即准确把握中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断,准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想,准确把握分两个阶段建成社会主义现代化强国的宏伟目标,准确把握推进中国特色社会主义事业的重大部署,准确把握党的建设的总要求和重点任务。全省各非公经济组织、社会组织党组织和广大党员群众要把学习贯彻党的十九大精神与学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神结合起来,与认识把握我省由“乱”转“治”、由“疲”转“兴”的实际结合起来,认真落实省委《通知》要求,努力做到“五个准确把握”,深刻体会党中央和习近平总书记对山西发展的关切和厚爱,充分认识学习宣传贯彻党的十九大精神事关党和国家工作全局,事关中国特色社会主义事业长远发展,事关最广大人民根本利益,事关党的十九大精神在山西落地生根、开花结果。
(三)认真学习贯彻省委十一届五次全会对学习宣传贯彻党的十九大精神的部署要求。11月6日至7日,省委召开了十一届五次全会,进一步对全省学习宣传贯彻党的十九大精神作出全面部署。全会围绕学习宣传贯彻党的十九大精神,提出“七个方面的目标任务”,即深刻把握中国特色社会主义进入新时代的新要求,不断提高在山西坚持和发展新时代中国特色社会主义的水平;深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略,不断提高广大党员干部的马克思主义理论水平;深刻把握决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的战略安排,不断提高全省社会主义现代化建设水平;深刻把握贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要任务,不断提高资源型经济转型发展水平;深刻把握全面深化改革的重大举措,不断提高治理体系和治理能力现代化水平;深刻把握坚持以人民为中心的发展思想,不断提高保障和改善民生水平;深刻把握坚持和加强党的全面领导、全面推进党的建设新的伟大工程的重要部署,不断提高全面从严治党水平。全省各非公经济组织、社会组织党组织和广大党员群众要紧密结合自身实际,把“七个方面的目标任务”作为贯彻落实党的十九大精神的重要内容,作为维护核心见诸行动的重要实践,为实现党的十九大确定的目标任务不懈努力,谱写新时代中国特色社会主义的山西篇章。
(四)认真学习贯彻新发展理念和建设现代化经济体系的要求。党的十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,要坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、动力变革,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,不断增强我国经济创新力和竞争力。党的十九大新修订的《党章》明确,非公有制经济组织中党的基层组织,贯彻党的方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规,领导工会、共青团等群团组织,团结凝聚职工群众,维护各方的合法权益,促进企业健康发展。全省各非公经济组织党组织和广大党员群众要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,把深化供给侧结构性改革和我省深化资源型经济转型综合配套改革试验区建设结合起来,认真履行《党章》规定的基本职责,努力把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为企业的管理优势、竞争优势和发展优势,切实把提高供给体系质量作为主攻方向,横下一条心,集中力量,着力培育新产业新动能,在优化存量资源配置、扩大优质增量供给上取得新突破。各级非公和社会组织工委要继续落实鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策,引导构建亲清新型政商关系,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。
(五)认真学习贯彻打造共建共治共享的社会治理格局的要求。党的十九大报告要求,打造共建共治共享的社会治理格局,这为新时代社会治理机制创新指明了方向,也为社会组织发展明确了目标。当前我国社会结构正在发生深刻变化,社会矛盾多元多样多发,加强和创新社会治理,打造全民共建共治共享的社会治理格局,是构建和谐社会、实现社会治理现代化的必然要求,也离不开各社会组织的积极参与。党的十九大新修订的《党章》对社会组织中党的基层组织的基本职责进行了更加全面、更加准确的定位,明确社会组织中党的基层组织,宣传和执行党的路线、方针、政策,领导工会、共青团等群团组织,教育管理党员,引领服务群众,推动事业发展。全省各社会组织党组织和广大党员群众要按照党的十九大提出的要求和《党章》规定的基本职责,深刻理解加强社会组织党建工作的重大意义,认真组织社会组织协商,积极参与社区治理、环境污染治理等,有效推动社区治理体系、环境治理体系建设,在共建共治共享的社会治理格局中充分发挥自身的作用。

二、认真组织实施,迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮
学习宣传贯彻党的十九大精神,是当前和今后一段时期的重大政治任务和工作主题,各级非公和社会组织工委要摆上重要议事日程,加强统筹谋划,采取有力措施,扎实有效推进,积极引导非公经济组织、社会组织党组织和广大党员群众在“学懂”“弄通”“做实”上下功夫,迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮。
(一)领导干部带头学。各级非公和社会组织工委领导要带头学习领会党的十九大精神,做到先学一步、深学一步;要带头深入企业和社会组织,宣讲党的十九大精神。注重把学习领会精神与研究解决非公经济组织和社会组织党建工作中存在的问题有机结合起来,切实增强宣讲的针对性、生动性、思想性,紧密联系实际,全面准确地把党的十九大精神讲清楚、讲明白,让广大党员听得懂、能领会、可落实,推动党的理论创新成果走进群众。
(二)原原本本系统学。要引导非公经济组织和社会组织党组织书记,组织广大党员群众密切联系思想和工作实际,认真研读党的十九大文件,原原本本学习党的十九大报告和党章,深入学习领会、全面准确把握党的十九大精神实质和核心要义,进一步坚定理想信念、提高政治觉悟、积极改进工作,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
(三)组织培训专题学。要结合“两学一做”学习教育常态化制度化和维护核心见诸行动主题教育,把党的十九大精神作为重点内容,通过举办培训班等形式,对非公经济组织、社会组织党组织书记和广大党员进行专题学习培训。要紧密结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训。要把学习党的十九大精神、《习近平治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等作为学习教育培训的必修课,推动党的十九大精神进教材、进课堂、进头脑。
(四)创新方式灵活学。要组织开展“党课宣讲”活动,通过组织企业党组织书记、协会领导讲党课、专题研讨、座谈交流等方式,推动十九大精神学习贯彻向基层延伸,促进学习深入、精微。各非公经济组织、社会组织党组织要以党员大会、讲党课和支部主题党日等形式,充分运用微信、微博、手机APP等平台和送学上门等方式,组织广大党员灵活学;要加强对敏感问题和热点问题的正面引导,及时了解党员群众的思想状况,密切关注社会舆情,解疑释惑,有针对性地做好工作。

三、 狠抓工作落实,切实做好当前非公经济组织和社会组织党建工作
党的十九大报告提出了新时代党的建设的总要求和重点任务,强调要注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员,明确要以提升组织力为重点,突出政治功能,加强企业、社会组织等基层党组织建设。各级非公和社会组织工委、各非公经济组织和社会组织党组织要坚决贯彻落实,当前要着重做好以下几方面工作。
(一)进一步健全完善党建工作体制机制。认真贯彻落实全省非公经济组织和社会组织党建工作推进会精神,着力理顺非公经济组织和社会组织党建工作体系。在非公经济组织领域,要着力加大县(市、区)非公企业党委的组建力度,鼓励并倡导县(市、区)工商部门主要负责人担任企业党委书记,吸收地税、国税等相关部门的负责同志为党委委员,共同做好非公企业党建工作。在社会组织领域,要着力推动社会组织业务主管单位组建行业党组织,加强“条条”指导,统筹力量资源,形成共抓合力,力争在年底前,两个领域党建工作体系全部健全。
(二)扎实推进非公经济组织和社会组织“两个覆盖”。抓好 “两个覆盖”是今年非公经济组织和社会组织党建工作的重点任务。要严格按照全省的统一安排部署,抓紧对各领域“两个覆盖”工作全面自查,发现问题,及时整改。特别是针对省级以上园区,以及30人以上的民办学校、民办医院以及律师、税务师、会计师等实体性社会组织党组织覆盖率低的问题,要通过发展党员计划倾斜、加大党员引进力度、联建派建带建、工委领导靠前突破难点等办法,集中攻坚,迎头赶上,使党组织覆盖率得到进一步提升。要坚决消除“空白点”,对应建尚未建立党组织的和仅有个别党员的非公经济组织、社会组织要实现党组织全覆盖。
(三)认真做好非公经济组织和社会组织党建工作专项汇报的准备工作。按照全省非公经济组织和社会组织党建工作推进会的工作安排,年底,省非公和社会组织工委将专门听取各市非公和社会组织工委书记抓党建的工作汇报。近期,省非公和社会组织工委将下发通知,作出具体安排部署。汇报前,各市要认真做好督查调研和汇报材料的撰写工作。工委书记要深入开展调研,抓紧解决尚未落实到位的问题。要认真总结抓非公经济组织和社会组织党建工作情况,汇报材料注重用具体事例和数据说话,防止“虚空飘”。
(四)切实抓好其他各项工作任务的落实。要对照《2017年全省非公经济组织和社会组织党建工作要点》和全省非公经济组织和社会组织党建工作推进会的任务安排,对前期工作开展情况进行“回头看”,看规定动作是否到位、突出问题是否解决。要强化督导力度,各市工委领导要主动深入各县(市、区)就非公经济组织、社会组织党建工作开展情况进行督查调研,指导做好规定动作,注重发现好经验好做法,对搞形式、走过场的,严肃批评、督促整改。
学习贯彻党的十九大精神的情况,请及时报告省非公和社会组织工委。
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