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泽州组织部长谈非公党建-345工作法
时间:2017-8-4        点击量:904

创优工作模式  提升非公党建水平

中共泽州县委常委、组织部长  张韶华

近年来,泽州县围绕推进非公企业党的组织和工作“两个覆盖”上水平,立足当前,着眼长远,探索实践了“三同四进五融入”的非公企业党建工作模式,成效日益明显。

“三同”促组织“建”起来

非公企业党建工作与传统领域党建工作相比,具有一定的复杂性和敏感性,扩大非公企业党组织覆盖率,就必须突破固有思路,以新的眼光,新的思维,探索新的路子,运用新的方法。泽州县坚持新建企业与支部组建同步开展,园区建设与党的建设同步谋划,经济目标考核与党建目标考核同步进行,以“三同”确保党组织在非公企业实现有效覆盖。

新建企业与支部组建同步开展。充分发挥县非公工委在工商质监部门设置非公党建股的优势,在新建企业工商注册之初,摸清其党员队伍情况,分类把新建企业纳入党组织范围。一是独建式。对有3名以上党员和规模较大、从业人数较多的山西清慧机械制造有限公司、东方实业有限公司等26家企业,单独建立了党组织。二是联建式。对行业相同、地域相邻、规模较小、党员人数不足3人的非公企业采取组团方式联合组建。以南村镇鸿辉联合党支部和川底乡金隆玉联合支部等联合党支部为代表,全县70个行业性、区域性联合党支部共覆盖正常生产非公企业951家。三是挂靠式。对无党员或仅有个别党员的微小企业采取挂靠的方式“安家”。对党员人数较少的李寨、南岭、山河、柳树口等4个乡镇的非公企业,在企业登记注册之初,通过“两书一信”的方式,将有党员的企业纳入地域相近的联合支部、为无党员的企业明确联系支部。“两书一信”即,非公企业向属地乡镇党委提交“挂靠党组织申请书”,向挂靠支部提交“承诺书”,乡镇党委向企业挂靠支部出示“介绍信”,确保非公党员在挂靠党组织领导下履行党员义务、参加党的活动,发挥党员作用。目前,全县正常运行的1028家非公企业中,共建立非公党组织103个,党组织覆盖企业577个,451个无党员企业全部实现党的工作覆盖。

园区建设与党的建设同步谋划。把抓工业园区作为整体提升非公企业党建工作水平的关键之举,着眼“企业向园区集中,土地向规模企业集中,人口向城镇集中”的“三个集中”特点,坚持以园区为龙头狠抓非公企业党建示范工程。一是建立健全党建工作机构。结合泽州县“园镇一体化管理”体制,各园区所在乡镇党委明确一名班子成员负责园区党工委日常工作,同时统筹园区内各方资源配备党务工作力量,切实做到了党建工作有人抓,有人管。二是规范建设活动阵地。按照务实管用、共建共享原则,以“面积适用、标识统一、设施齐全、制度健全、功能完善”为标准,以园区示范性非公党组织所在企业为主要依托,积极探索建设具有区域性、开放性、综合性党群活动中心,为园区非公企业党员搭建集政策宣传、成果展示、经验交流、党员教育、企业服务于一体的综合性党建服务平台。三是叫响叫亮“双强六好”。积极探索园区非公企业党组织和党员发挥作用的有效途径,结合“两学一做”学习教育,以“双强六好”为目标,精心设计活动载体,打造园区党建工作品牌。各园区党工委广泛设立“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员攻坚组”等与企业生产经营密切相关的党建主题实践活动,以充分发挥党员先锋模范作用。晋钢集团党总支坚持每年评选5名“党员先锋岗”,评获称号的党员连续一年工资待遇每月提升250元标准,连续两年获称号的党员在公司选拔中层岗位时优先选择,此举极大的提升了党组织在公司中的影响力。

经济目标考核与党建目标考核同步进行。将党建目标考核与经济目标考核相结合,采取“两个考核同步”的办法,最大限度地提升党组织在企业生产经营中的促进作用,实现党组织引领带动经济发展,经济发展提升党建工作水平的良性循环。泽州县在年度目标责任考核中,每年制定一套年度非公企业党建工作检查评分细则,按年度重点工作设计考核项目,2016年按“两学一做”学习教育、活动阵地建设、规范组织生活、党员教育管理等6方面制定13大项、57小项考核内容;在此基础上,在各乡镇党委目标责任考核中至少实地抽查一家非公企业党组织,检查分值占乡镇党委考核分值的20%,有效提升了乡镇党委对非公企业党建工作的重视程度。把非公企业党建工作列为乡镇党委书记年终述职测评的重要内容,2016年全县党(工)委书记述职测评会上,在县委领导问答环节,两名非公企业集中的乡镇党委书记就本地非公党建工作做了详细解答。在全县范围内积极开展党建交叉检查观摩活动,20175月,泽州县组织21个党(工)委开展了“两学一做”学习教育常态化制度化示范点建设交叉检查,其中重点检查9个县级以上非公企业党建示范点,进一步推动了全县非公企业“两个覆盖”上水平。

 “四进”促组织“转”起来

泽州县把突出抓好非公企业党组织书记、党建工作指导员“两支队伍”建设,作为加强非公企业党建工作、发挥党组织作用的关键所在,坚持“党建指导员进企业,支部书记进企业班子,党员进企业管理层,职工进工会”的“四进”原则,不断培养壮大党建工作骨干队伍,努力凝聚党员职工力量,推动非公企业党组织运转有力,确保党建工作健康顺利开展。

党建指导员进企业。通过“五选五派五到位”大规模选用非公企业党建指导员,从县委组织部、工商质监部门、乡镇机关、优秀农村支部班子成员和相关县直单位选拔近百名党员干部担任党建指导员,集中向全县党建示范点、覆盖一定数量以上企业的联合党组织、符合组建党组织条件的企业、职工50人以上无党员的企业和企业较集中的专业市场选派,帮助指导非公支部和企业开展党建工作。支部书记进企业班子。鼓励具备条件的党员企业主、企业骨干担任党组织负责人,鼓励企业中层以上管理人员进支部班子,引导企业党组织设置和管理做到“三个适应”:党组织的设置与企业管理体制相适应、党组织负责人配备与企业管理队伍相适应、党员培养与企业管理人才需求相适应目前,全县85%的非公企业党组织书记由企业中层以上人员担任。党员进企业管理层。一方面,从企业管理骨干中发展党员;另一方面,推动党员走上中层管理岗位。2016年全县非公企业新发展党员24,其中8人为企业中层管理人员,10人为企业生产经营一线班组长。2017年确定的41名重点发展对象和47名入党积极分子中,90%以上为企业中层和业务骨干。南村镇金秋公司党支部积极吸收年轻业务骨干入党,近年来发展的7名党员中,2人担任公司分厂厂长,1人担任销售经理,2人任财务主管,1人任供应主管,1人任维修主任,分别在技术研发、节能降耗、安全环保、拓展销售等方面做出了重要贡献,推动了企业发展,凸显了党员的先锋模范作用。职工进工会。积极构建党建工作和群团工作“共建互促、优势互补、党群工作一体化”的工作格局,全县非公企业成立工会组织371个、团组织84个、妇会组织44个,在非公企业中形成了纵横交错、条块结合、结构合理、功能完善的基层群团组织网络,有效扩大了党的工作覆盖。

“五融入”促组织“活”起来

非公企业党建是扩大党组织和党的工作覆盖面的重要领域,泽州县突出非公企业党建从“有形”到“有效”转变这个抓手,把党建工作融入企业管理、企业发展、和谐企业建设、企业社会活动和企业文化中,通过“五个融入”,全面提升了非公企业党建水平。

把党的工作融入企业管理。积极推动企业党组织负责人“交叉任职”,引导党组织参与企业的重大决策,引导党员职工积极参政议政,以充分发挥党组织在职工群众中的政治核心作用和在企业发展中的政治引领作用。南村镇久固联合党支部20125月成立后,坚持将党组织研究讨论作为企业决策重大问题的重要一环。20137月,在党组织提议下,久固公司决定对贫困学生进行资助,对村里贫困大学生每人资助2.5万元,职工子弟上大学的每人资助1000元;2016年底,党组织通过调研商议,认为应加大环保投入,并积极向企业建议,企业最终投入200万元进行环保改造,主动适应了国家环保新要求。

把党的工作融入企业发展。引导非公企业党组织树立围绕企业发展抓党建的观念,把工作着力点放在支持和促进企业经营发展上,采取灵活多样方式开展党的活动,实现党建工作与企业发展“双赢”。巴公镇兴达公司党支部每季度组织党员和职工开展“我为企业献一策”活动,近年来征集到涉及企业发展、安全、后勤、职工福利等建议120余条,很多建设性意见都已被公司采纳,推动了企业健康发展。巴公镇清慧党支部积极组织党员参与“小发明”、“小革新”等“五小竞赛”,其中党员孙进朋同志先后设计并制作了轴承座复合数控镗孔专机等8项专用设备并均获得国家专利,为企业节约设备资金投入200万元。

把党的工作融入和谐企业建设。引导企业正确处理企企、企地、劳资三大矛盾,即企业之间因压价、拆台等不正当竞争行为导致的矛盾,企业与地方之间因监督与被监督导致的矛盾,出资人与员工之间因管理与被管理的矛盾,有效促进和谐企业建设。巴公镇福盛党总支着眼于企地共建,引导企业积极构建和谐的企地关系,吸收当地7000余村民就业;累计捐资200余万元,用于驻地村庄道路、水利设施和文化建设;为驻地855岁以上老人及残疾人捐赠大米85万斤,惠及5000余人;还热忱助力当地教育事业,捐资300万元为巴公中学建起了“福盛信息楼”,为当地小学捐赠文体用品100余万元,资助各村贫困大学生580余名共162万元,使企业在当地赢得了口碑,赢得了发展环境。

把党的工作融入企业社会活动。打破非公有制经济组织党建工作内部循环的传统模式,大力开展结对帮扶、党员志愿者等活动,多形式搭建非公企业党员发挥作用的平台。川底乡金隆玉联合党支部连续多年开展“重阳节”助老活动,累计向1000余名老年人发放各种慰问品价值120多万元;多次向灾区和贫困户捐赠钱物,树立了良好的企业形象。支部书记焦国斌曾先后被评为“晋城好人”、泽州“乡村好人”和第三届“感动百姓山西乡村十大爱心大使”。南村镇金秋公司党支部建立了尊老助学资助制度,每年为东常村70岁以上老人每人送慰问金500元;80岁以上老人,送慰问金1000元;凡考上大学的学生,资助5000元,已资助6人。

把党的工作融入企业文化。积极开展歌咏比赛、体育比赛、举办书画摄影展览等健康有益、丰富多彩的文化活动,陶冶员工情操,帮助企业培育企业文化,使党建文化在打造企业精神中落地生根。周村镇富信公司党支部每年组织两次以党员带头组织、职工全员参与的文娱文体活动,反映企业的风貌和员工生活,并选派优秀节目出席总公司汇演,激发了员工爱岗爱企、敬业奉献的热情,增强了企业向心力。高都镇康鑫农牧党支部为党员职工新建了文化娱乐场所,每年组织党员、积极分子、先进员工到革命圣地、纪念馆、爱国主义教育基地参观学习,增强了党员的理想信念,提升了公司的软实力。

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